近年来，随着各地城市轨道交通如火如荼地开展，一些深层次的问题容易被人遗忘。虽然中国轨道交通装备制造商已具备一定的生产能力，但瓶颈问题不解决，未来长期城轨发展能否顺利进行就无从保证。

首先，当前国内轨道交通发展速度过快，表现出的急躁情绪会影响行业的健康发展。中国的轨道交通起步晚，建设和运营经验不足，有许多新建项目的前期工作不够深入，导致轨道交通在运营中安全风险比较大。近年来，为了冲抵金融危机的影响，国内城市轨道交通项目纷纷上马，从国际经验来看，虽然发展城市轨道交通短期内能拉动固定资产投资，有利于克服金融危机对中国经济实体的冲击，但很容易陷入盲目发展的怪圈。

其次，轨道交通发展与城市规划“脱节”，导致资源浪费严重。有专家表示，城市规划与轨道交通建设“脱节”现象，是当前另一个制约中国轨道交通健康发展的瓶颈。城市规划与轨道交通建设配合“不紧密”，很多城市没有长远规划，就匆忙上马地铁项目。在缺乏好的盈利模式下，未来这些轨道交通项目很可能只能“亏本运营”，给地方财政增加负担，容易陷入恶性循环。当前，中国轨道交通项目中大部分都是地铁项目，地铁造价高，效率低，很多城市实际上并没有达到必须要地铁的城市人口规模和客流量；同时，国内地下商业资源并未充分利用起来，国外轨道交通商贸业已经非常繁荣，吸引了大量沿线附近居民的就业和居住，而中国大部分地下空间处于闲置状态，并未形成规模经济，因此，盲目建成之后资源浪费也比较严重。

最后，城市轨道交通产业市场秩序存在一定程度的混乱状况，行业监管难以发挥有效作用。虽然当前中国轨道交通行业呈现出中铁、南车、北车竞争发展的格局，但整体行业秩序仍然比较混乱，存在恶性竞争现象。目前，国内城市轨道交通供应商分布过于分散，企业间生产水平也差距较大，个别领域还出现一哄而上的不良竞争局面。这造成后续维修服务困难，对行业整体发展也极为不利。

针对这一系列问题，相关部门要实施多项措施，解决行业中的短板，推动轨道交通行业的可持续发展：借鉴国外发达国家经验，做好城市轨道交通的先期规划衔接工作，避免大量资源的浪费；调整轨道交通装备制造产业链的布局，加强生产配套商的产业集聚性，减少运输成本；加强法律法规的监管力度，规范行业竞争秩序；做好装备安全检测工作，避免危险事故发生等。（本文节选自中工联创（北京）国际装备研究中心《2013装备工业蓝皮书》，敬请关注更多权威观点。）

编辑：吴明

装备制造业品牌顾问与产业研究专家-中工联创

欢迎转载，转载请注明来源。