9月17日，国土资源部召开"页岩气勘查开发成果"新闻发布会，通报了我国页岩气开发进展情况。

按照国土部提供的数据，预计2015年，我国页岩气产量将达到65亿立方米，到2020年全国页岩气产量将超过300亿立方米，这一说法也与国家能源局在"十三五"期间能源规划中的目标一致。

在发布会上，国土部还透露，在沉寂一年多以后，第三轮页岩气探矿权招标有望近期启动。

2020年产量超300亿立方米

据估计，2015年中国天然气的需求将达到2190亿立方米，2020年将增长到4110亿立方米。但国内常规天然气至2020年预期产量仅为2000亿立方米，需求缺口巨大。

按照国土部的规划，预计2015年，我国页岩气产量将达到65亿立方米，2017年达150亿立方米，2020年将超过300亿立方米，如果措施得当，有望达到400亿~600亿立方米，占天然气总产量的1/5左右。

这一说法与国家能源局的表述也一致，今年6月份，能源局局长吴新雄在全国“十三五”能源规划工作会议上称，到2020年中国页岩气产量将达到300亿立方米，这一目标实际已经比《页岩气十二五发展规划》中所展望的产量减少一半。

中工联创认为，页岩气的开发利用，技术是关键。国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣称，我国页岩气勘查开发技术及装备基本实现国产化，已初步掌握了页岩气地球物理、钻井、完井、压裂改造等技术，自主研发的压裂车等装备已投入生产应用。

根据国土部的数据，截至2014年7月底，全国共设置页岩气探矿权54个，面积17万平方公里；累计投资200亿元，钻井400口。

第三轮招标即将开始

此前，为推动国内页岩气勘探开发，国土部曾经进行了两轮页岩气探矿权招标。彭齐鸣表示，通过两轮招标出让21个页岩气区块，引入的除石油公司以外的17家投资主体，经过1年半的探索，勘探工作稳步推进，总投资20亿元以上，多数区块完成二维地震、少数区块施工探井，重庆南川、城口，贵州岑巩等中标区块探井均显示良好含气性。

据了解，第三轮页岩气探矿权竞争出让准备工作已经启动，初步形成了出让方案、选定了出让区块，待所有准备工作完成后，将适时通过竞争方式向社会出让新的页岩气探矿权区块。

不过，目前我国页岩气勘查开发处于起步阶段，仍面临许多问题。当前我国页岩气的突破仅局限于四川盆地内的海相局部地层，其他海相地层、以及广泛分布的陆相和海陆交互相地层尚未形成工业产能。

除此之外，部分勘查开发核心技术还不完全掌握，与国内常规油气相比，页岩气开发成本高、难度大、效益低。新进入页岩气勘查开发领域的企业在技术、资料和经验的积累上仍需要相当长的时间。

"现在的补贴方式基本都是开发出多少气，每立方米补贴多少钱，因为现在企业开采不出气来，所以对企业的吸引力就不是很大。"

编辑：吴明

装备制造业品牌顾问与产业研究专家-中工联创

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