《工业节能“十二五”规划》显示了工业节能的总体目标：到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右。国家提出的严格要求使得工程机械企业不得不将节能环保放到其发展战略中的重要位置。另外，在当下，新型城镇化建设成为相当长一段时间的经济增长源泉，将对节能环保工程机械市场的提振有相当积极的作用。

统计数据显示，2012年环保投资总额6000亿元以上，同比增长25%，是五年计划中投资增速最高的年度。2012年，在国家政策支持和市场需求双重作用下，环保装备制造业经济运行态势良好，继续保持稳定增长率和利润率。2012年，进入统计口径的1063个环保装备制造企业(包括环境保护专用设备制造和环境监测专用仪器仪表制造)工业生产总值和工业销售产值分别是1913.79亿元、1879.47亿元，工业总产值同比增长19.46%，工业销售产值增长19.58%。

近些年来行业经济运行情况凸显环保装备制造业政策导向性强，抗风险能力强的行业特性。有专家预测，为完成节能减排任务，未来5～10年工程机械行业将成为我国促进节能减排的重要板块，其市场潜力不容小觑。

走节能环保之路也是我国企业打破对外贸易壁垒的绝佳途径。截止到去年，我国机械产品每年消耗油料的费用高于全年机械的总产值。而目前美国、日本等市场准入门槛正不断提高，在贸易壁垒设置中，排放标准的限制首当其冲。业内专家认为，由于机械行业节能减排难度大，较多受制于技术瓶颈等问题，因此加大研发力度是解决这一现状的有效途径。

此外，专家认为，对于一个国家的制造行业而言，政府政策既能载舟亦能覆舟，打造中国制造业竞争力，中国当前的政策、“十二五”规划及其对于七大战略新兴产业的重视在方向上是非常正确的。

要进一步提升中国的竞争力，一些领域可以改进，如促进创新、提升政策执行效率、出台改善环境的相关法规等。当前的能源与环境挑战已经从能源成本问题延伸至中国能否提供洁净、可持续的能源资源等领域，中国的政策制定者在制定长期的资源分配和环保规划时，可能会更加注重前瞻思维和战略性考虑。

编辑：吴明

装备制造业品牌顾问与产业研究专家-中工联创

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