在中石油、中石化、中国铝业先后启动市场化改革，推进混合所有制时，又一家央企也打开了改革阀门。

3月28日，中国中冶总裁张兆祥在一次媒体沟通会上透露，中国中冶将在以往经验上进一步探索推进混合所有制改革，在合适时机成熟一个推进一个，而目前试点的范围暂时仅限于下属子公司。

中冶集团内部工作人员也向21世纪经济报道记者表示，集团层面已经在制定改革方案，但具体细节还不得而知。

另一名央企中层也向21世纪经济报道记者透露，近日，国务院国资委在召开的中央企业负责人会议中再次将推进国资国企的改革列为了2014年的重点工作之一。与此同时，国务院国资委还要求各大央企制定出相应的路线图及时间表，细化到各项改革的落实进度等。

“国资委的改革要求并不是一刀切，要求一个企业一个办法，根据企业自身的运营情况来制定相应的改革方案，这也可以看出这次对国有企业改革的决心。”上述央企中层对21世纪经济报道记者说。

子公司试点

2014年无疑已成为国资企业的“改革年”，而作为主营业务分属于不同行业领域的国资企业来说，其改革方案也各有侧重。

中国中冶总裁张兆祥表示，中国中冶的改革将在遵循市场化原则的基础上，在今年大力推进混合所有制方面的试点改革，“这也是公司今年要推进的重点改革工作之一。”

与此同时，基于中国中冶此前的资产规模及运营情况，张兆祥也表示，由于公司体量较大，试点也暂时不会全面推开，将重点在下属子公司、三级公司推进。而中冶在天津、河南的子公司也已在业务拓展中尝试引入战略投资者。

而对于推进混合所有制的方式，张兆祥也透露，未来引入的股东可以按照股权享有管理权，公司在下属公司进行混合所有制示范时也会由此考虑，但公司的核心仍会由中国中冶主导。

此外，在股权分配方面，张兆祥则明确称，“以资本确定话语权，控股权并不是最终目标。”

即便目前中国中冶推进混合所有制的具体方案仍在制定之中，但接近中国中冶的有色金属行业人士接受21世纪经济报道记者采访时则透露，中国中冶此前的诸多项目中，其与民营资本、外资公司、地方国有企业、改制公司等不同资本属性的企业

合作广泛，“要发展混合所有制对中冶的这些子公司来说可能更具有基础条件。”

但对于目前具体的推进发展混合所有制意向的子公司，上述中冶集团内部人士称目前尚未有细节。

21世纪经济报道记者注意到，去年央企参与中原经济区建设河南行重点项目签约仪式中，中冶集团总经理、中国中冶董事长、党委书记国文清也被受邀参加了此次活动。

而在当天的活动中，中国中冶河南分公司揭牌成立，国文清也在后续的签约仪式上与河南省国控公司、安阳钢铁集团等河南当地企业表达了合作意向。

21世纪经济报道记者了解到，安阳钢铁集团就是一家改制而来，并由内部职工持股的股份制企业。

与此同时，上述接近中国中冶的人士还表示，由于中国中冶旗下的业务涉及工程、冶炼、基建、地产等多个业务板块，其下属子公司在具体项目上与合作方的合作方式也相对灵活。“天津二十冶(中国中冶下属子公司)在天津的一些项目就是和民企合作的，也参与了一些民企项目的招标，和外资公司也有合作。”

而对于即将推进的混合所有制改革，国文清也在此前的媒体沟通会上表示，公司的操作原则是“大项目和小公司进行混合所有制改造”。

中冶轻装上阵

中国中冶曾一度被列为央企亏损大户，但从去年起由于剥离了三大不良资产，业绩已有所好转。

来自中国中冶发布的2013年业绩报告中显示，其实现营业收入为2026.9亿元，同比下降8.33%，但全年实现净利润为29.81亿元，同比增长99.24亿元，毛利率由2012年的11.73%提高至2013年的13.61%，上升1.88%。

国文清在公布这一成绩单的媒体会上表示，中冶已经走出低谷，渡过了生死危机。而实现盈利的主要原因是解决了历史包袱，搬掉了葫芦岛有色、中冶恒通、中冶纸业三座大山。

资料显示，2012年10月份，经国资委批准，中冶恒通的股权被港中旅接手。2013年2月份，中冶集团与中国诚通签署协议，中国纸业以央企内部资源整合的方式整体并入中国诚通集团。2013年12月底，葫芦岛有色也被以1元的价钱甩卖给中冶集团。一连串的资产处置也使中国中冶的资金链危机有所缓解，同时，其总承包的中信泰富位于西澳的铁矿项目也紧随其后，进行了移交。

中国中冶副总裁黄丹接受记者采访时表示，目前，中国中冶已与中信泰富达成共识，西澳铁矿项目的一二线投产后中冶工作就已经结束。

“但是结算成本还没完，我们双方商定将通过第三方审计确定成本，目前正在进行审计。”黄丹说。

与此同时，上述中国中冶内部人士也证实，在去年陆续对亏损资产进行处置的同时，中冶集团也已对下属公司调整了业务方向，而工程承包、房地产业务、资源开发、装备则是其未来试图重点推进的四大主营业务。

“前段时间中冶召开的内部会议中，开拓市场，提高效益还是今年中冶的主要目标，在这过程中才会根据不同的条件推动市场化改革、发展混合所有制，整体来说，中冶的经营压力还没彻底清除。”上述接近中国中冶的人士说。

编辑：吴明

装备制造业品牌顾问与产业研究专家-中工联创

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