来源：中国建设报

在今年的全国“两会”上，民生问题再次成为焦点，“稳中求进”成为“两会”的主旋律，房地产调控、新能源、物价调控等更是“两会”热议话题。作为解决我国基础设施和住房等问题不可或缺的工程机械行业的代表们，这几年陆续提出了不少提案、议案，有些已经落实，有些依然亟待解决。今年，他们又在关注什么呢？

全国人大代表、三一重工总裁向文波：期待政府加大对领军企业自主创新支持

2012年是向文波第五次参加全国“两会”，向文波表示，中国工程机械的发展与实体经济的发展紧密相连，支持实体经济的发展，加大对企业自主创新的支持，尤其是加大对具有创新能力的领先企业的支持，尤为重要。向文波认为，一个行业领先企业的水平代表了国家整个行业的水平，加大对领军企业的支持，有利于提高创新成果，避免重复投入。因为，行业领先企业和其他二流企业的创新水平不一样、创新能力不一样，领先企业的创新是在最高层面的创新，把资源优先向这些企业投入，投入产出比较高。

向文波希望国家尽可能地保护或扩大市场需求，这是实体经济发展的需求。比如二手挖掘机就涉及对工程机械行业保护的问题，控制进口可减少对中国挖掘机产业的冲击，创造更多的税收和就业。

另外，在中国企业国际化的过程中，向文波呼吁政府支持或帮助工程机械行业企业走出去，在金融及国家外交层面的配合，给行业企业必要的指导与帮助。

全国人大代表、中国重汽董事长马纯济：建议税收政策应尽快优化调整

“两会”期间，马纯济在接受记者采访时提出，目前企业税负较高，国家有关方面应认真研究税收政策的优化调整，为实体经济创造良好的发展环境。

马纯济认为，积极的财政政策，就是用财政手段来支持实体经济和民生，税收政策的调整也是积极财政政策的内容。要促进产业发展，就应认真研究支持产业支撑能力强的大企业的税收政策，研究支持小微企业的税收政策，逐步解决税负较高问题.

马纯济表示，不可否认，我国是世界上税负较高的国家，连续多年财政收入增长比GDP增长高出十多个点，确实不成比例。应该逐步解决，至少要开始着手解决。我国企业的融资成本在世界范围内也是较高的，这对实体经济的发展不利。税负和融资成本过高，使企业自主创新能力受到压抑。建议国家对国有企业增加国有资产的资本金投入，降低自主创新产品的税负。同时，在控制信贷规模前提下，解决融资成本过高问题。

去年中国重汽集团实现销售收入720亿元，比上年下降10%，出口汽车20853辆，比上年增长60%以上，创汇增加80%。

马纯济强调，经过前几年的高速发展，去年我国汽车产业进入调整期，销量开始下调，预计今年销量仍会下调，但是不会出现大起大落。“这样的调整给了汽车产业一次实现升级的机会。压力就是动力，会促使企业尽快实现技术升级、机制创新和管理创新，提高人员素质。

全国人大代表、柳工集团董事长王晓华：实体经济需重核心技术

广西柳工集团董事长王晓华称，当前国内实体经济面临大好发展形势，实体经济自主创新，需要注重核心技术。他表示，今年中央经济工作会议将实体经济摆到了前所未有的高度，提出要把财政和货币政策落到实处，确保资金流向实体经济，扩大生产，增加就业。企业应抓住这一战略机遇。

在这一过程中，评价国有企业改革发展成果的指标不应定位在规模扩大了多少、销售增加了多少，而应看重企业布局结构的完善和发展质量的逐步提高。“我们需要关注企业核心技术掌握了多少、品牌竞争力提升了几位。”他说。

王晓华认为，制造企业肩负着将中国从制造大国转变成制造强国的重任，要停止粗放的规模扩张，在技术进步、质量提升、品牌建设上下功夫。

对中国装备制造业而言，一般配套件的供应非常充足，然而诸如传动部件、控制元件、柴油发动机等高技术含量、高附加值的核心零部件主要还依赖进口，严重制约着中国装备制造业向高端技术产品的发展。

“当前我国实体经济的企业品牌竞争力不强，核心技术少之又少。”王晓华说，社会要鼓励实业致富，政府需要进一步出台鼓励发展实体经济的政策，引导各类资源进入实体经济；同时作为实体经济的制造企业要加强核心技术攻关。

在一系列转变经济发展方式的积极实践中，实施“走出去”战略是促进中国企业由粗放型、数量型向质量、效益型转变的有效途径之一。王晓华认为，中国拥有制造优势，而欧洲有技术、品牌、营销网络的优势，实施国际并购有利于中国自主品牌企业获取先进技术。希望国家加强对企业掌握核心技术的支持，增强国内实体经济的国际竞争力。

全国政协委员、原中联重科监事会主席龙国键：应将企业作为技术创新的主体

把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，这是中国建立创新型国家的目标。

“而建立创新型国家，最重要的是要将企业作为技术创新的主体。”创新，成为全国政协委员龙国键2012年“两会”提案的关键词。除了通常意义的技术创新要素――技术创新平台的搭建、创新的管理机制、产学研合作、创新文化氛围的建立等方面之外，他还强调，企业对于创新人才以及创新决策的把握，也是关系到企业是否能够保持持续创新力的核心问题。

龙国键表示，有了实现技术创新的人才和发现推动创新的领导者，企业的创新发展才有希望。而从国家层面出发，要建设有实力的创新型国家，真正落实到把技术创新的主体放到企业，则不是那么容易实现的，这需要国家、企业等各方面的长期努力。

全国人大代表、奇瑞重工总经理王金富：打造自主高端装备应为国家战略

奇瑞重工总经理王金富表示，高端装备制造，往大了说，象征着一个国家的核心竞争力，涉及到国家的经济和国防安全；往小里讲，关系到很多产业和企业的生存和发展。

近十年来，中国机械工业行业发展迅速，中国已经成为名副其实的装备制造大国，但还不是装备制造强国；而要实现“由大到强”的梦想，必须通过提高自主创新能力，加快培育和推进自主高端装备制造业发展。高端装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供高端技术装备的战略性产业，具有附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点，是装备制造业的高端环节，是产业链的核心环节，其发展水平是衡量国家现代化程度和综合国力的重要标志。

王金富认为，在鉴定一个国家的机械工业是否强大时，人们都比较在乎几个方面的表现――是否掌握了自主知识产权的核心技术，是否具备较强的重大装备技术能力，是否具有较高的高端装备占有率，其主流技术装备品种质量是否处于世界领先地位。实际上，就是要看高端装备制造业发展得如何。过去几年中，在国家的高度重视与支持鼓励下，很多企业都对发展高端装备业寄予了较高的热情，无论是在主机层面还是在零部件上，都有了明显的进步；但是，我们必须面对现实，即我国的机械装备产业自主创新能力还不够强大，对自主高端装备制造业来说，我们还面临诸多的挑战。

王金富强调，在新的经济局势面前，自主高端装备制造企业要坚定信心，继续加强在技术提升、品质优化方面的努力，持续打造中国自己的高端装备制造品牌。同时他也希望，国家能为尚在发展初期的自主高端装备制造业提供更多的鼓励、支持与帮助，将打造自主高端装备制造业上升为国家战略，使它们在与外资品牌的较量中获得更多的生存与发展的机会。